__

ВАДИМ БУЛАВИНОВ:
«КАЖДЫЙ КУСОК МЯСА ДОЛЖЕН ПРОХОДИТЬ ПРОВЕРКУ»

Специальный корреспондент журнала «ТиТО» вновь записал и предлагает вниманию читателей наиболее яркие высказывания главы администрации Нижнего Новгорода В. Е. БУЛАВИНОВА, в которых нижегородский мэр прокомментировал значимые события торговой и экономической жизни города в первой половине 2008 года, а также поделился своим видением наиболее животрепещущих проблем, волнующих нижегородцев.

ИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ДОСЬЕ ЖУРНАЛА «ТОРГОВОЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ»
Вадим Евгеньевич Булавинов родился 20 марта 1963 г. в Сормовском районе города Горького. Закончил ПТУ. Работал слесарем на «Красном Сормове». В 1982 г. был призван в армию. Служил в Польше, в Северной группе войск. Там освоил специальность «мастер по ремонту бронетанковой техники». Вернулся на завод. В 1985 г. ушел на службу в МВД. Окончил Всесоюзный юридический заочный институт. С 1990 г. — адвокат Нижегородской областной коллегии адвокатов. В 1993 г. — депутат Государственной Думы. 1995 год — депутат городской думы Нижнего Новгорода. С 1996 г. — руководитель телестанции «Сети-НН». С 1999 г. по 2002 г. — вновь депутат Государственной Думы России, зам. председателя депутатской группы «Народный депутат». 29 сентября 2002 г. был избран мэром Нижнего Новгорода. 16 октября 2005 года был переизбран на второй срок. По оценкам экспертов, является одним из богатейших градоначальников в современной истории Нижнего Новгорода — личное состояние В.?Е. Булавинова оценивается в несколько сотен миллионов рублей.

О ТОТАЛЬНЫХ ПРОВЕРКАХ РЫНКОВ
— В Москве начались тотальные проверки продовольственных рынков после обнаружения зараженного мяса из Воронежа. Как наши рынки защищены от поставок недоброкачественной продукции?
— Проверки должны проходить всегда. Для этого и существуют сан-
эпиднадзор, ветнадзор, и каждый, продающий мясо, обязан его сдавать на анализы, чтобы не травить нижегородцев некачественной продукцией. Поэтому единственное, что нужно делать, — это соблюдать требования законодательства. Каждый кусок мяса должен проходить проверку у санэпиднадзора, у ветнадзора. И только работа этих служб позволит обеспечить безопасность покупателя. Не люблю кампанейщины. У нас раз, и кампания по проверке всех. Эта работа должна быть ежедневной, а не от случая к случаю, когда гром грянет.

О НЕЗАКОННОЙ СДЕЛКЕ ПО ПРОДАЖЕ ДК ИМ. СВЕРДЛОВА
— Вы одним из первых заявили о том, что сделка по продаже ДК им. Свердлова незаконна. Сейчас прокуратура подтверждает этот факт. Не ставит ли это под угрозу внешний статус ДК и творческие коллективы?
— Мы полгода назад говорили, что готовы за 85 млн руб. выкупить здание и сохранить все кружки. Я еще раз подтверждаю нашу позицию: мы готовы, если сделка будет признана незаконной, за эту сумму выкупить ДК им. Свердлова и сохранить все кружки, даже увеличить там количество детей, которые занимаются. Все остальное должны решать прокуратура и милиция.
— Сделка была организована членами партии «Единая Россия». Какой ущерб будет нанесен партии?
— Я думаю, что мы на политсовете будем рассматривать этот факт по результатам проверки прокуратурой и дадим соответствующую оценку этому случаю как члены партии «Единая Россия». Тем более, что и Б. В. Грызлов весной говорил о том, что сегодня, так как в процессе формирования партии было очень много людей, которые пошли в нее из конъюнктурных соображений, будет проводиться соответствующая чистка. Но не в том плане, как это было в 30-е годы прошлого века, нынешняя чистка будет проходить именно по деловым качествам.
Я думаю, мы на своих внутренних совещаниях по партийной дисциплине будем оценивать деловые качества каждого члена партии.

О РАСПИТИИ СПИРНОГО НА УЛИЦАХ
— Что администрация города делает для борьбы с распитием спиртных напитков на улицах?
— Думаю, что о борьбе с распитием спиртных напитков можно будет говорить, когда нам во исполнение Федерального Закона ФЗ-131 дадут право создать муниципальную милицию. Сегодня мы, к сожалению, вынуждены не бороться, а устранять последствия или заниматься профилактикой.
Последствия вы видите в наших парках и зонах отдыха. А по профилактике мы направили огромное количество денег на строительство спортивных объектов, на проведение агитационной кампании, для того чтобы перетянуть ребят из подъездов и распития в парковых зонах в более полезные занятия в виде спортивных игр. У нас свыше 50 новых спортивных площадок, коробок, полей, стадионов. Поэтому сегодня наша функция — это устранение последствий и профилактика.
— Как отсутствие лавочек в парках и скверах может повлиять на эту ситуацию? Не будут сидеть на лавочках, так будут просто стоять под деревом и пить.
— Я заметил, что если парк в хорошем состоянии, а не зарос кустарником, то люди стесняются там пить. Как правило, выпивохи всегда прячутся в кусты. Поэтому когда происходит санитарная очистка парка, уменьшается пьянство и горы мусора. Когда меньше у людей возможности где-то сесть и спокойно посидеть, долго не простоят, выпил и дальше пошел. А если есть, где присесть, можно пить часами, пока не упал.
Некоторые неправильно интерпретируют мои слова, которые я говорил в парке им. Кулибина. Я же не сказал, чтобы убрать лавки. Я сказал, чтобы поставили, только поменьше, чем запланировали. Их хотели поставить порядка 50 шт., но я просил поставить сначала 20 шт., причем именно на тех территориях, где у нас детские городки. И если все будет нормально по содержанию, тогда будем дальше рассматривать.
Буквально вчера я ехал по ул. Белинского мимо парка им. Кулибина. На ул. Белинского выходит детская площадка. Там стоят несколько лавочек. На этой детской площадке на горках стояла мама с маленьким ребенком, а на лавочках сидела молодежь и пила, а маме было некуда сесть. Это как подтверждение и иллюстрация этих ситуаций. Поэтому каждый видит в чьих-либо словах то, что хочет.

О КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ ЧИНОВНИКОВ
— На заседании президиума Госсовета Президент РФ Д. А. Медведев сказал, что чиновник, не владеющий элементарными навыками пользования компьютером, не может эффективно работать и должен, соответственно, покинуть свою должность. Как вы считаете, высокая компьютерная грамотность для чиновников — это необходимость, и как обстоят дела с такой компьютерной грамотностью в Нижнем Новгороде?
— Это действительно необходимость. Я уверен, что чем быстрее все органы власти перейдут на электронный документооборот, на работу с цифровой подписью по межбанковским операциям, тем быстрее и оперативнее будут рассматриваться все обращения, жалобы и решения, которые принимаются чиновниками любого уровня.
Более того, у нас уже с лета прошлого года концептуально разрабатывается новая схема электронного документооборота. Мы участвуем в правительственной программе «Электронный Нижний Новгород», и я требую от всех служащих, работающих в администрации города, в случае необходимости пройти обучение и быть нормальным пользователем и работать с помощью электронного документооборота.

НЕ СЛИШКОМ ЛИ МНОГО РАЗВЕЛОСЬ ЧИНОВНИКОВ?
— Состоялось первое публичное мероприятие вновь созданного департамента строительства и инвестиций. Не много ли в администрации города департаментов, зачем увеличивать штат чиновников?
— За 6 лет моей работы количество чиновников в администрации города сократилось почти на 1 тыс. чел. Ни одного дополнительного штата не введено в департамент, который сегодня разделен. До этого был департамент экономики и строительства. Он поделен ровно наполовину, и количество чиновников осталось тем же.
Что касается целесообразности разделения: в 90-х годах департамент строительства объединяли с департаментом экономики в связи потому, что строили очень мало, денег на строительство выделяли по 100—200 млн руб. в год. Не было целесообразности создавать специальный департамент.
Сегодня у нас объем строительных работ только по бюджету города превышает 1 млрд руб. У нас свыше 60 строек, которые мы ведем: новые школы, детсады и т. д. Поэтому сегодня совмещать эту работу под одним руководством уже невозможно.
Мы здесь продублировали профильное министерство правительства Нижегородской области, потому что это удобно для работы. У нас человек, отвечающий за строительство, работает непосредственно с министерством строительства. Поэтому никаких дополнительных затрат нет, число чиновников не увеличили, а работа стала более оптимальной, и сейчас есть, с кого спрашивать персонально за стройки, сроки и качество..

О ПРИЕЗДЕ ГУСА ХИДДИНКА
— Стало известно, что Гус Хиддинк 25 августа посетит Нижний Новгород. Не стыдно ли приглашать одного из известных в мире тренеров в город, где нет футбольной команды, которая выступает в премьер-лиге?
— У нас нет задачи, чтобы команда Нижнего Новгорода была в премьер-лиге, потому что это минимум стоит 500 млн руб. в год. В то же время у нас есть замечательная футбольная академия — их всего четыре в России, и Гус Хиддинк приезжает именно в футбольную академию. У нас там бегают 500 мальчишек, и я думаю, что скоро придет время, когда наши воспитанники из футбольной академии Нижнего Новгорода будут участвовать и в премьер-лиге в качестве игроков, и мы будем гордиться тем, что они нижегородцы и были воспитаны именно у нас.
Что касается именно профессиональной команды, то у нас сегодня ФК «Нижний Новгород», который только в этом году перешел из КФК во вторую лигу, уже играет намного лучше многих команд, годами находящихся во втором дивизионе. Поэтому нам не стыдно за тот результат, который мы за один год получили в нашей нижегородской команде. И думаю, что у них перспективы очень хорошие. Поэтому стыдиться нечему, а гордиться есть чем.
У нас прекрасная академия. В этом году мы закончим реконструкцию стадиона «Северный». Это будет один из лучших стадионов в России, на котором будут 6 полей — 5 тренировочных и одно игровое, уникальное оборудование. Поле у нас уже с подогревом, что мало кто может себе позволить, и в зиму оно будет такое же зеленое и удобное для футбола, так как оно отапливается. Нам есть, чем гордиться, а не стыдиться.

О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ ПЕРЕХОДОВ
— Проясните ситуацию, связанную со строительством подземных переходов. Почему затягивается этот процесс?
— Два перехода расположены на месте коммуникаций, и сегодня решается вопрос о переносе коммуникаций. Например, у университета, в газоне, куда должен был упираться пешеходный переход, проходит магистральный водовод большого диаметра, и это сдвинуло сроки. Хотя они строиться будут все равно.
В этом году мы обязательно приступим к строительству и будем строить и, может быть, закончим переход у сельхозакадемии. Но там по инициативе района его хотят сместить в другое место, и он получится двухсекционный, а не односекционный, как это изначально планировалось.
Третий переход — на Московском шоссе. Там строительство тоже связано с выносом коммуникаций. Определенные выводы в отношении тех людей, которые изначально принимали решения, где их строить, не учитывая коммуникации, я сделал, и они свое получат.
— Сколько нужно времени, чтобы перенести коммуникации?
— Иногда даже дело не во времени и даже не в деньгах. Например, чтобы перенести водовод большого диаметра, который у нас идет из Малиновой гряды и снабжает всю верхнюю часть города,— это надо оставить всю верхнюю часть города без воды, что не хочется делать из-за пешеходного перехода. Гораздо лучше сместить пешеходный переход, чем без воды оставить полгорода. Поэтому мы сейчас ищем решение, связанное не с выносом коммуникаций, а со смещением самого перехода. Но изначально ошибка была, когда запланировали место.

О БЕСПОКОЙСТВЕ ЖИТЕЛЕЙ УЛИЦЫ ГОРЬКОГО
— Жители ул. Горького высказывают серьезные опасения по поводу сохранения их домов в связи со строительством новой линии метро. Была ли экспертиза метропроекта?
— Экспертиза была. Более того, проект прошел «Главгосэкспертизу». И по результатам обращения жителей документы неоднократно запрашивались вышестоящими надзорными органами, органами прокуратуры.
Тем не менее мы все равно дополнительно будем дальше перепроверять всю документацию, чтобы все было нормально. Но сегодня говорить о какой-то опасности для этих домов нет никаких объективных оснований.
— Но строительство-то идет?
— Строительство в самом деле идет. Если вы посмотрите со стороны ул. Черниговской, то там техника работает с раннего утра до позднего вечера. Идет строительство входа в метро, строительство выхода с метромоста шоссейной части, идет закупка оборудования, необходимого для проходческого щита, и т. д.

О ПРИВАТИЗАЦИИ ДОМОВ ВЕТЕРАНОВ
— В Автозаводском районе вы много времени провели в домах ветеранов, которые теперь можно приватизировать. Люди радуются, что им дали разрешение приватизировать свой жилой уголок. Чего здесь больше: плюсов или минусов?
— Для людей, которые сейчас там живут, сегодня будет больше минусов. В последующем скорее больше плюсов. После того как будет снят статус домов ветеранов, люди будут полностью оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Они будут полностью участвовать в программе софинансирования капремонта, и мы не сможем дотировать вахтеров, которые там сегодня находятся, и комендантов, которые следят за порядком. Это все ляжет на плечи проживающих в этих домах.
Но, с другой стороны, у них будет право эти квартиры подарить, продать, завещать и тем самым сделать благое дело для своих детей, внуков, правнуков. И с этой точки зрения это плюс.
— Не тяжело ли будет в этом участвовать пенсионерам? Смогут ли они платить?
— Для этого существует механизм дотаций. Я думаю, что у нас он один из лучших в РФ. Если совокупный доход ниже определенной шкалы, которая индексируется ежегодно, то плата за коммунальные услуги дотируется за счет средств бюджета. Тем более, практически все ветераны — участники войны, и они имеют достаточно серьезные льготы, многие имеют высокие пенсии. Поэтому здесь вопрос не стоит, «смогут ли»,— просто бремя ответственности будет больше.

О НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ МУСОРНЫХ СВАЛКАХ
— Нижегородцы жалуются на несанкционированные мусорные свалки и на парковки, которые расположены на детских площадках. Не сведет ли это на нет усилия администрации по благоустройству?
— Несанкционированные мусорные свалки и парковки, которые расположены на детских площадках, доставляют нам очень серьезные проблемы. Поэтому мы тратим по 50—70 млн руб., чтобы защитить детские площадки и зеленые территории от возможности наезда на них автомобилей жителей близлежащих домов. В частности, это дорожные ограждения, которые поставлены по всему городу — их общая протяженность свыше 50 км. Сейчас мы готовим конкурс на 50 км металлического штакетника. И это все только для того, чтобы защитить придомовые территории от самих же жителей, от этих несанкционированных парковок на детских площадках.
Методы убеждения работают достаточно слабо, но все-таки это то, чем надо заниматься в первую очередь. Людей надо воспитывать и обучать тому, чтобы около своего дома всегда было хорошо.
Тем не менее, сегодня мы защищаем территории и устраняем все несанкционированные свалки. В многоэтажных микрорайонах делать это значительно проще. Сами же жители платят деньги за содержание придомовых территорий, и здесь все зависит от качества работы жилищных служб, а также от качества работ компаний по вывозу ТБО. Мы здесь также будем наводить порядок.
Сложнее с огромными территориями промзон, гаражей и частного сектора. Причем, с некоторых зон и из частного сектора нам крайне тяжело вывезти ТБО и несанкционированные свалки, потому что их сваливают в наши малые реки, откуда достать их невозможно никакой техникой. Это для нас проблематично, но мы тоже пытаемся с этим бороться.

ПО ПОВОДУ ВЫРУБКИ ДЕРЕВЬЕВ
— Жители микрорайонов продолжают конфликтовать с застройщиками по поводу вырубки деревьев…
— У нас утверждены Правила благоустройства, в рамках которых любой застройщик обязан компенсировать стоимость зеленых насаждений, подлежащих вырубке, причем сумма компенсации в 2—3 раза превышает стоимость посадки новых деревьев. Например, сейчас идет строительство около Речного вокзала, и сумма компенсации за сносимые там кустарники и деревья в фонд экологии Нижнего Новгорода составит 1 800 тыс. руб., что позволит нам высадить деревьев и кустарников в четыре раза больше, чем подлежит сносу. Я называю точные цифры и суммы, потому что буквально полчаса назад рассматривал соответствующее заключение «Горкомэкологии».
Поэтому мы здесь максимально стараемся не уменьшать, а увеличивать количество зеленых насаждений по территории города. В идеальном ситуации застройщик сам должен восстановить и высадить соответствующее количество деревьев, которое положено по нормативу. Это тоже отслеживается, но очень часто застройщики сажают деревья, которые не приживаются в данном месте, и предпочтительнее это делать с помощью «Горкомэкологии», специалистов, отвечающих за озеленение города.

О КОМЕНДАНТСКОМ ЧАСЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ
— Сейчас в Краснодарском крае принимается закон о введении комендантского часа для детей, чтобы снизить детскую преступность. Какие меры сейчас предпринимаются в Нижнем Новгороде для снижения детской преступности?
— Для снижения детской преступности мы строим спортплощадки, в летний период времени устраиваем пришкольные и загородные лагеря. Наша задача в том, чтобы максимально охватить детей организованным отдыхом, чтобы они всегда были под присмотром или учителей, или родителей, или воспитателей.
Поэтому у нас в каждой школе есть летний лагерь, где дети организованы, их кормят, за ними смотрят, с ними занимаются. Именно поэтому мы пытаемся любыми путями как можно больше получить пионерских лагерей за пределами города, чтобы их восстановить.
Комендантский час не спасение. Детей надо просто занять под присмотром специалистов или в спорте, или в каких-то других мероприятий, и тогда преступность будет снижаться. И обязательно нужно пропагандировать здоровый образ жизни. Тогда преступность будет серьезно снижаться.
— Какие-то цифры это показывают?
— Конечно. Я неоднократно говорил, что у нас за последние годы детская преступность снизилась в разы после того, как мы начали активно строить спортивные объекты и максимально организовывать ребят при школах.
У нас почти в два раза снизилась преступность, а в некоторых районах еще выше, именно благодаря организованному досугу и отдыху школьников.

Михаил СПИРИН/ТиТО
в начало <<<

НОВОСТИ август 2008