ТиТО Бизнес-форум НАШЕ ДЕЛО - МАГАЗИН

  ЖУРНАЛ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МАГАЗИНОВ, ТОРГОВЫХ ЦЕНТРОВ, HORECA, ПИЩЕВЫХ ПРОИЗВОДСТВ И СКЛАДСКИХ ХОЗЯЙСТВ 18+

архив статей (2006-2008) каталог поставщиков оборудования наши партнеры рекламодателям

Свежий номер

ТиТО - номер 5-6 (103)

№5-6 (103) 2012 год

Скачать PDF-версию

ТиТО - номер 3-4 (102)

№3-4 (102) 2012 год

Скачать PDF-версию

Содержание

Инструменты бизнеса

Консалтинг

Информация и право

Наше дело - магазин

HoReCa

Лидер года

От первого лица

HoReCa

Экспертная оценка

Оборудование

Вендинг

Наше дело - магазин

Лучшие проекты ТиТО

Выставка

Визитная карточка

Банковский продукт

Вопрос с сайта

Кондиционеры

Наша командировка

Наша экспертиза

Наше дело - логистика

Советы дизайнера

Страничка бухгалтера

Предыдущие номера



2012 год

№1-2(101)
ТиТО - номер 1-2


2011 год

№12(100)
ТиТО - номер 12
№11(99)
ТиТО - номер 11
№10(98)
ТиТО - номер 10
№9(97)
ТиТО - номер 9
№8(96)
ТиТО - номер 8
№7(95)
ТиТО - номер 7
№6(94)
ТиТО - номер 6
№5(93)
ТиТО - номер 5
№4(92)
ТиТО - номер 4
№3(91)
ТиТО - номер 3
№1-2(90)
ТиТО - номер 1-2


2010 год

№12(89)
ТиТО - номер 12
№11(88)
ТиТО - номер 11
№10(87)
ТиТО - номер 10
№9(86)
ТиТО - номер 9
№8(85)
ТиТО - номер 8
№7(84)
ТиТО - номер 7
№6(83)
ТиТО - номер 6
№5(82)
ТиТО - номер 5
№4(81)
ТиТО - номер 4
№3(80)
ТиТО - номер 3
№1-2(79)
ТиТО - номер 1-2



Архив 2009 года
Архив 2008 года
Архив 2006 - 2008 гг

Спрашивали? Отвечаем!


ТиТО - №4, 2010
Количество просмотров: 33949

Организация занимается ресторанной деятельностью, имеет лицензию на продажу алкогольной продукции для потребления на месте закупки. Имеет ли она право по договору комиссии отпустить алкогольную продукцию для реализации сторонней организации?

  По вопросу о возможности реализации алкогольной продукции по договору комиссии мы придерживаемся следующего мнения.

  Особенности оборота алкогольной продукции установлены нормами Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон).

  Этим Законом установлены требования лицензирования, то есть возможности осуществления только на основании специального разрешения (лицензии), деятельности по производству и обороту (в том числе поставке, хранению, розничной купле-продаже) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (глава III Закона (п. 1 ст. 49 ГК РФ)), причем в обороте данные товары ограничены – их нахождение в обороте допускается по специальному разрешению и они могут принадлежать лишь определенным участникам оборота (глава II Закона (п. 2 ст. 129 ГК РФ)).

  Однако каких-либо условий относительно допустимых или запрещенных видов договоров в обороте алкогольной продукции, в том числе вида договора, на основании которого алкоголь находится во владении у организации, которая осуществляет его розничную продажу, не установлено.

  Таким образом, торговля алкоголем на основании договора комиссии требованиями закона не запрещена.

  На практике не только частные организации, но и государственные органы иногда заключают договоры комиссии, и правомерность их заключения неоднократно подтверждалась и судебной практикой (смотрите, например, постановления ФАС Поволжского округа от 03.02.2005 № А55-10106/04-31, ФАС Центрального округа от 14.11.2003 № А35-2313/03-С25, ФАС Центрального округа от 27.05.2003 № А09-5488/99-7, решения АС Республики Коми от 13.07.2007 № А29-2944/2007; АС Читинской области РФ от 31.01.2003 № А78-6715/02-С2-8/287, АС Рязанской области от 16.01.2003 № А54-77А/02-С3; АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2001 № А56-6255/01).

  Однако при этом возникают неизбежные трудности с оформлением документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции.

  • Дело в том, что п. 1 ст. 10.2 Закона предусмотрен перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции:

  • товарно-транспортная накладная (ТТН);

  • для импортированной алкогольной продукции

  • справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (ГТД);

  • для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории РФ – справка, прилагаемая к ТТН.

  Алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 2 ст. 10.2 Закона).

  Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 № 872 «О справке к грузовой таможенной декларации» установлено, что при реализации в розницу импортированной алкогольной продукции собственник товара обязан предъявить по требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к грузовой таможенной декларации, заверенную оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника товара. При реализации товара через принадлежащую ему розничную торговую сеть каждая торговая точка должна иметь копию справки к ГТД, заверенную оригиналом оттиска печати собственника товара. Других вариантов заверения копии справки к ГТД, в том числе при передаче алкогольной продукции на основании договора комиссии, указанным постановлением не предусмотрено.

  Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» закреплены форма справки и Правила (далее – Правила) заполнения справки к ТТН.

  Согласно Правилам справка к ТТН заполняется в соответствии с данными товарно-транспортной накладной на каждую партию отгружаемой алкогольной продукции по каждому адресу поставки и при каждой последующей оптовой реализации заверяется печатью последнего собственника товара. Заполнение справки к ТТН при перемещении алкогольной продукции в розничной торговле данными Правилами не предусмотрено.

  В результате иногда суды признают, что отсутствие указанных выше документов при реализации продукции, переданной по договору комиссии, является нарушением требований Закона (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 19.03.2009 № А52-4777/2008, Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 № 09АП-5230/2009) и даже приходят к выводу, что это исключает возможность передачи алкогольной продукции по договору комиссии (см. постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2009 № 07АП-3030/09).

 Кроме того, возникает вопрос о соблюдении ограничений оборота алкогольной продукции и соответствующих лицензионных требований.

  Согласно п. 2 ст. 18 Закона лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

  • производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

  • производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

  • хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

  • закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

  • производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

  • розничная продажа алкогольной продукции.

  То есть в соответствии с Законом выдаются разные лицензии на осуществление различных видов деятельности, связанной с заключением двух видов договоров куплипродажи: договора поставки – договора купли-продажи, заключаемого между двумя субъектами предпринимательской деятельности (ст. 506 ГК РФ), и договора розничной купли-продажи – договора купли-продажи, заключаемого между субъектом предпринимательской деятельности и иным лицом (в том числе юридическим – п. 1 ст. 499 ГК РФ), по которому покупателю передается товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 492 ГК РФ).

  Передача же товара по договору комиссии формально не является поставкой алкогольной продукции в смысле п. 2 ст. 18 Закона, поскольку гражданско-правовые отношения по договору поставки и договору комиссии имеют существенные различия (в частности при комиссии право собственности на товар к комиссионеру не переходит, комиссионер не оплачивает товар из собственных средств, а служит лишь посредником между конечными покупателями и комитентом (п. 1 ст. 990, п. 1 ст. 996 ГК РФ).

  Соответственно, формально требования, ограничивающие оборот алкогольной продукции между обладателями различных лицензий, на нее не распространяются. Например, организация, имеющая лицензию только на розничную торговлю, то есть для «личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью», формально может передавать ее партиями для розничной продажи другим организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, по договорам комиссии, то есть фактически осуществлять деятельность, которую должны осуществлять организации, имеющие лицензию на поставку такой продукции.

  Мы считаем, что такое толкование не соответствует духу Закона, смыслу установленных им требований и к соглашениям, по которым алкогольная продукция перемещается между организациями-участниками гражданского оборота, должны применяться нормы, регулирующие оборот (поставку) алкогольной продукции, даже если они и не являются договором поставки (например комиссия, дарение, поручение).

  То есть, по нашему мнению, одна коммерческая организация вправе передавать алкогольную продукцию другой коммерческой организации для розничной реализации, только имея лицензию на закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции.


Ответ подготовил: эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ Анна Мазухина

Ответ проверил: рецензент службы правового консалтинга ГАРАНТ






Комментарии к статье "Спрашивали? Отвечаем!"
Имя: [ Регистрация ]
Ваш комментарий:
Проверочный код:    Проверочный код   -->  
Content ©

Реклама

Интерьерный журнал

Дмитрий ПОТАПЕНКО

Покупайте Нижегородское

Наш опрос

Каким видом деятельности Вы занимаетесь, уважаемый посетитель нашего сайта?
Продаю продукты питания
Продаю торговое оборудование
Случайный посетитель
Представитель власти
Занимаюсь другим видом деятельности


Другие опросы

Авторизация

Имя
Пароль
  Запомнить

Тэги

Закон о торговле Потапенко Магазин, торговля Кузнецов, магазин, торговля Наше дело магазин, EWENT MAKE Ресторан Бухучет Бухгалтерия Терминалы, Налоговая служба Терминалы Финансы Юрченко, Торговля, магазин Торговля, Менеджмент У дома, Автоматизация Бюджет Львов, CRM Инталев Инталев, консалтинг Торговля, Магазин, Менеджмент


\"Наше

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования Rambler\'s Top100
www.NNOV.ru - Сайт для нижегородцев
Powered by phpNuke released under the GPL License
Каталог
Редакция журнала
Все права защищены. При копировании информации с сайта, ссылка на сайт обязательна
2011 Copyright © журнал "ТИТО - Торговые технологии"